近日，山东省市场监督管理局发布2022年自愿认证活动“双随机一公开”监督检查通知，随机抽取全省90家自愿认证机构(含市场监管总局统一抽取的50家机构)进行现场检查。现场检查时间为2022年5月至10月。具体通知如下:
山东省市场监督管理局关于开展2022年自愿认证活动“双随机一公开”监督检查的通知
市市场监督管理局:
为进一步加强自愿认证活动监管，规范认证市场秩序，提升自愿认证公信力，根据《中华人民共和国认证认可条例》和《市场监管总局办公厅关于2022年开展认证从业人员双随机一公开检查的通知》(市监认证函〔2022〕471号)的部署要求，省局决定于2022年组织开展自愿认证活动。现将有关事项通知如下。
一、检查的范围和内容
(1)检查范围。本次监督检查按照“双随机一公开”的原则，在全省范围内随机抽取90家自愿认证机构(含市场监管总局统一抽取的50家机构)开展现场检查。包括30项主要质量管理体系认证(ISO 9001)、10项有机产品、6项建筑行业质量管理体系、6项职业健康安全管理体系、5项能源管理体系、6项知识产权管理体系、5项环境管理体系、5项危害分析和关键控制点、5项食品安全管理体系、5项绿色产品和7项其他自愿性工业产品。
(2)检查内容。通过对获证组织的现场检查、认证机构的档案检查、从业人员的询问等方式，重点检查相关认证机构是否存在认证人员不到现场、伪造认证档案、实施认证过程中未对关键过程和场所进行审核、未作出认证决定就发放认证证书、未按规定实施监督审核、审核时间严重缩短、审核组不具备相应资质和技术专长、远程审核不规范、上报信息不及时、不准确等违法行为。
二、检查落实安排
(1)检查组的组成。省局根据年度招标结果确定本次监督检查的技术承担单位，统一负责调配技术专家、组织检查组、安排检查任务。每个检查组由2名行政监督执法人员和相关技术专家组成。市市场监管局负责委派行政监督执法人员。本次检查所需经费由省局承担。
(2)检查时间表。现场检查时间为2022年5月至10月，具体检查时间由各检查组根据工作计划和疫情防控情况安排。
(3)检查实现方式。检查组应当按照监督检查程序，按照市场监管总局统一制定的工作指令和现场检查表格逐项进行检查，并如实记录发现的违规行为和涉嫌违法违规行为。检查组应根据检查的实际情况，形成《监督检查事实确认表》，并在检查结束后当场向被检查对象反馈。检查组全体成员和被检查对象代表签字确认，并反馈给当地市场监管部门。
三。相关要求
(1)加强组织领导，注重协调。市市场监管局要高度重视此次监督检查工作，严格按照疫情防控要求，配合做好监督执法人员部署和相关保障工作。各检查组要加强与当地市场监管部门的沟通协调，根据当地具体情况制定检查计划，确保工作任务按时完成。
(2)依法依规检查，遵守工作纪律。各检查组要严格按照《认证认可条例》、《认证机构管理办法》等法律法规和相关认证规则的要求，统一检查尺度，规范检查流程，依法依规开展检查。检查人员应当严格遵守公正、客观、诚信的原则，保守秘密，不早于检查前24小时将检查计划告知被检查对象，被检查对象不承担任何费用。
(3)积极履行职责，做好后续治疗工作。相关市场监管部门要落实属地监管责任，对检查发现的问题认真跟进，实现闭环管理。对检查中发现的不规范问题，要督促相关获证组织和认证机构依法整改，确保整改到位。对涉嫌违法违规的，要集中力量及时跟踪调查，进一步挖掘和固定违法违规事实证据，及时立案处理。需要对认证机构或认证人员进行资质处罚的，应及时上报省局，由省局上报市场监管总局进行处理。
(4)加强工作调度，按时报送信息。各检查组要在10月底前完成全部现场检查，并将检查结果报省局。各市市场监管局应建立本次监督检查后处理台账，并于12月底前将后处理进展情况报送省局。
联系人:张燕峰，电话:0531-51792383。
邮件:scjgrzc@shandong.cn。
山东省市场监督管理局
2022年4月22日
